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減稅成效明顯 5月增值稅收入同比大降19.9%

2019-06-17 10:32:00     作者:

  6月14日,財政部公布2019年5月財政收支情況。1~5月累計,全國一般公共預算收入89919億元,同比增長3.8%。在減稅降費措施持續發力的背景下,全國財政收入5月當月出現今年以來首次下降,其中,稅收收入增幅較去年明顯下降。

  在減稅降費減收效應逐步顯現的同時,據記者了解,國有資本、資源(資產)類非稅收入增長較快,表明多渠道彌補減稅降費政策減收見到成效。1~5月累計,非稅收入11426億元,同比增長16.1%。

  增值稅5月同比下降19.9%

  數據顯示,今年1~5月累計,全國一般公共預算收入89919億元。分月來看,今年1~2月累計,全國一般公共預算收入39104億元,3月當月財政收入為14552億元,4月18995億元,5月17268億元。這也表明,5月當月財政收入在年內出現首次下滑。

  今年以來,稅收收入增速回落明顯,1~5月稅收收入累計增長2.2%,遠低于上年同期增速。

  具體來看,主要是增值稅、個人所得稅、涉及小微企業稅收等普惠性減稅政策效應持續顯現。1~5月累計,國內增值稅同比增長6.8%,比去年同期回落12.2個百分點;個人所得稅、進口貨物增值稅和消費稅分別同比下降30.7%、1.6%。

  從5月單月數據來看,國內增值稅收入3942億元,同比下降19.9%,加上增值稅附征的城市維護建設稅同比下降16.7%,反映出減稅取得明顯成效。

  從行業情況看,5月份,原適用16%稅率的制造業、批發零售業因稅率下調至13%,受益比較明顯。汽車、專用設備、通用設備、電氣器材、紡織、化工、建材、鋼鐵等制造業細分行業以及批發業、零售業增值稅均呈現兩位數下降。

  前5月非稅收入增長16.1%

  數據顯示,1~5月累計,全國非稅收入同比增長16.1%。其中,國有資本經營收入、政府住房基金收入、國有資源(資產)有償使用收入同比增加較多,三項合計拉高全國非稅收入增幅15.4個百分點,支撐全國財政收入增幅1.8個百分點。

  一位權威財政專家向記者分析,國有資本、資源(資產)類非稅收入增長較快,表明多渠道彌補減稅降費政策減收見到成效,在不收“過頭稅”同時,這有助于積極應對減稅降費帶來的財政收支平衡壓力。

  2019年政府工作報告中提出,今年全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。中央財政還會增加特定國有金融機構和央企上繳利潤,各級財政會盤活各種資金和資產。

  重點領域支出得到較好保障

  在財政支出方面,1~5月累計,全國一般公共預算支出93023億元,同比增長12.5%。其中,教育、科學技術、節能環保等多項支出保持兩位數增長。

  具體來看,1~5月累計,農林水支出增長14.1%,其中扶貧支出增長52.8%;節能環保支出增長29.8%,其中污染防治、自然生態保護支出分別增長36.1%、41.4%;教育支出增長11.8%,其中普通教育、職業教育支出分別增長11.9%、12.7%;科學技術支出增長29.3%,其中基礎研究、應用研究、技術研究與開發支出分別增長30.8%、65%、23.9%。

  在債券發行方面,1~5月新增地方政府債券累計發行14596億元,其中專項債券8598億元,發行進度接近一半,超過序時進度。

  記者注意到,積極財政政策逐步釋放,財政支出持續較快增長,前5月全國財政收入少于財政支出。

  對此,前述專家向記者分析,由于各稅種繳庫周期不同、各項支出進度不同,各月度財政收支不是均衡分布的。此外,今年減稅降費力度加大,同時加快支出進度,上半年收支差額擴大是正常現象,月度數據不能代表全年財政收支和預算平衡情況。

來源:每日經濟新聞

編輯:陳曦

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